2015年度部门决算及“三公”经费支出情况

一、部门基本情况

1、省委党校的主要职责

省委党校是省委直接领导下培养领导干部和理论干部的学校，是省委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构,同时为省委、省政府科学决策提供资政服务。主要任务是：省委党校按照省委统一部署，培训轮训各级领导干部和理论骨干，并对学员学习期间表现进行考核，为使用提供依据；受省委委托举办专题研究班，按照国家有关法规、政策，开展学位研究生教育、在职研究生等干部继续教育和其他形式的教育；针对新的形势，紧密围绕教学实际和社会发展中的重大理论与实践问题开展研究，为省委省政府科学决策提供资政服务；开展以学术交流为主的外事交往与合作，开展涉外培训；负责对市、县级党校进行业务指导。

2、2015年度学校取得的主要成绩

2015年，我校在省委的坚强领导下，始终坚持党校姓党的办学原则和质量立校、从严治校的办学方针，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国党校工作会议精神，紧紧围绕“坚持质量立校，建设一流省级党校”的建设目标，主动增强看齐意识，认真履行党校职能，夯实基础、抓好重点、突出特色，扎实履行党校职能，全力推动党校工作不断发展。

（一）切实履行干部教育培训职能

一是干部教育培训任务圆满完成。全年举办各类培训班168期，培训轮训干部18797人次，比去年增加23.4%。其中承办“全省领导干部学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话全面推进法治陕西建设研讨班”3期、全省1280多名市厅级干部参加了学习研讨，举办市厅级领导干部进修班、中青年处级干部培训班、县（区）领导干部进修班、高校领导干部进修班、全省乡镇人大主席培训班等主体班次38期，行业系统专题培训127期。着力办好“弘扬延安精神、增强党性修养”现场教学专题培训班，共完成27期，涉及国内10个省市、海外3个国家，“延安精神”品牌课程、特色教学的效应和作用得到充分发挥。积极推行领导干部上讲台，举办9期“厅长论坛”、27期学员论坛。承办“三秦大讲堂”6期。

二是创新完善教学管理。健全完善教学项目组管理、教学检查评估等制度，创新实施三级备课、竞争上课、校领导跟班听课等制度，更新了30%以上的课程设置。组织了全省党校系统精品课竞赛，加大了精品课建设力度。突出抓好教学质量评估工作，草拟了教学评估和教学督导办法，成立了教学评估和教学督导领导小组。年度教学管理工作荣获全国党校系统教学管理优秀奖。省委副书记胡和平代表陕西在全国党校工作会议上就我校加强理论教育和党性教育的经验做法作了交流发言。

三是深入学习宣传十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。校委会多次组织专题学习研究部署，及时将全会精神和习近平总书记重要讲话纳入主体班次教学计划，扎实做好“三进”工作。30多名专家教授分赴省级机关和各地市宣讲辅导300余场次。

四是切实加强研究生教育。坚持国家标准，突出党校特色，制定了《硕士研究生导师组整合及课程建设工作方案》、《硕士研究生导师遴选和考核办法》等制度。按照教育部和省学位办的要求，积极推行研究生课程建设试点工作。狠抓在职研究生教育管理，合理压缩招生规模，在2014年的基础上再次压缩了13%。全面总结研究生教育办学经验，精心筹办研究生教育30周年系列纪念活动。今年共招收硕士研究生29人、在职研究生781人。

（二）加强科研咨政服务工作

一是加强科研管理工作。召开科研咨政工作会议，明确科研咨政目标任务，研讨项目申报、过程管理和结项管理工作。按照“教学科研一体化”的办学思路，进一步健全科研评价体系和激励机制，制订了《科研工作和智库建设2016-2020年工作规划》，着力推进教学出题目、科研作文章、成果进课堂工作。

二是扎实开展理论研讨。召开以“推进依法治国与全面深化改革”为主题的全省党校系统第29次理论研讨会，征集论文1176篇，完成第28次研讨会论文集出版工作；召开以“打造‘丝绸之路经济带’新起点”为主题的全省党校系统中特研究中心干事会，招标课题49项，对2014年度课题进行了验收结项；召开全省党校系统中特研究中心第10次理论研讨会，与延安干部学院共同举办中央红军长征胜利到达陕北80周年理论研讨会，举办了“弘扬延安精神、践行‘三严三实’”理论研讨会和全省党校系统十八届五中全会精神学习研讨会，参与共建“马克思主义中国化研究协同创新中心”。

三是切实加强项目管理工作。全年共获得省部级以上课题10项，其中国家课题3项，省部级课题5项，中央党校重点课题2项；4项省部级以上课题结项，8项校级领导调研课题、4项纪检监察课题、3项妇女基地课题立项并结项。制订了《暑期社会调查研究工作实施办法》，组织150余人深入县区、企业展开实地调研，完成调研课题27项。全年共出版发表各类科研成果300余项，在核心期刊及省级以上报刊发表理论文章58篇，在中国社会科学出版社、高等教育出版社出版专著2部。在省第12次哲学社会科学优秀成果评比中获一等奖1项、二等奖1项、三等奖3项。

四是增强咨政服务能力。充分发挥党校的思想库作用，紧紧围绕中央和省委省政府的重要决策和重点工作，制定了《关于进一步加强咨政工作的意见》和《2015年咨政研究主要方向和重点任务》，进一步明确咨政工作的目标任务。向省委省政府报送《咨政专报》11期，2期获省委领导批示；向中央党校、省委办公厅、省委宣传部报送调研报告18篇、成果10项。《省委党校建设咨政服务新平台》获“陕西省宣传思想文化工作创新奖”二等奖。

五是持续扩大校刊校报影响力。《理论导刊》全年刊发文章338篇，其中247篇为省级以上各类基金课题成果，再次入选“中国政治类核心期刊”。《陕西党校报》每期发行量5500份，思想引领和舆论宣传作用得到有效发挥。

（三）精细后勤服务管理

一是稳步提升后勤管理水平。切实推动后勤基础设施建设，启动了立体停车库工程建设。合理调整校园布局，对部分部门进行调整搬迁，并对校园景观进行了美化、净化。严格后勤服务管理，完成了公务车辆改革、司勤人员分流和车辆移交等相关工作，制订了《公务车辆使用管理规定》和《门面房租赁管理办法（试行）》。切实盘活校内资源，对3号楼进行了装修改造，一定程度上缓解了当前学员宿舍紧张的问题；根据干部培训需求，对1号教学楼进行功能调整，新增党性锻炼、危机应对、媒体应对等学员实训室，及适合大中小培训班使用的教室，前期论证和设计已经完成。组织全校教职工、离退休人员、西藏阿里地区培训班学员进行健康体检，完成了卫生防疫和日常门诊工作。认真做好财务管理工作，积极争取省财政部门支持，强化固定资产管理，按时办理政府采购审批业务，按要求及时将财务决算、预算和三公经费支出情况向社会进行了公布。狠抓校园安全管理，开展了消防安全宣传活动，定期进行安全大检查，制订了门禁登记制度，有效处置多起治安案件。

二是积极推进信息化建设。制订了“智慧校园”建设规划、方案，将建设以物联网为基础，以环境数字化、教学数字化、科研数字化、学习数字化、生活数字化、管理数字化为支撑，将教学、科研、管理、工作、生活充分融合的智慧校园，目前已展开分步实施。完成全省党校网络视频教学30讲，录制、播放教学课程与专题报告248讲，发布“名家讲座”20讲。

三是切实推进数字资源建设。中央党校三大文库建设中《陕西省情与地方志文库》和《党中央在延安十三年及延安精神研究数据库》两个子课题项目完成终审，新增数据9200余条，并已报送中央党校；自建数据库《党校文库》项目已完成系统框架初步设计。五大数据库阅读量和下载量相比往年显著提升。

（四）着力改进业务指导工作

一是认真落实贯彻省委《关于进一步加强和改进县级党校工作的意见》。由校领导带队分赴各市县党校对《意见》落实情况进行督促检查。起草了《关于加强和改进全省市县党校业务指导工作的意见》，草拟了县级党校办学水平达标评估《实施方案》、《实施细则》和《全省县级党校建设标准》，待进一步修改完善后印发执行。积极与省政府财政厅沟通联系，按照《意见》“可采取省、市、县三级财政共同承担的办法”，专题申请县级党校建设配套资金，为实现县级党校建设“六有”目标做好相关衔接工作。

二是积极推进市县党校师资队伍建设。完成了全省党校系统师资库建库工作，包括基本框架设计和信息收集、录入工作。组织市县党校选派163名教师有针对性的分批参加市厅级领导干部进修班、县（区）领导干部进修班、高校领导干部进修班的课程学习。举办了全省党校系统骨干教师培训班和全省党校系统学习贯彻党的十八届五中全会精神师资专题研讨班。

3、部门决算单位构成

2015年度，纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共 2 个:3499拉斯维加斯的网站和中共陕西省直属机关工作委员会党校。

二、部门决算收支情况

1．收支决算总体情况

事业类收入决算数14,947.96万元，年初结转和结余1,112.16万元，事业类支出决算数为15,912.02万元，事业结余转入事业基金18.05万元, 年末结转和结余130.05万元。

2.项目资金收支情况

2015年项目资金收入3,838.91万元，项目支出3,708.86万元，项目结余130.05万元。

三、部门“三公”经费及会议费、培训费支出情况

2015年我们按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例要求，“三公”经费支出完全按规定和预算执行。当年“三公”经费预算138.05万元，实际支出36.79万元，完成预算26.36%，比上年压缩83.42%。无财政安排的会议费支出。培训费支出23.42万元。

  1. 因公出国（境）经费支出7.66万元，比上年压缩72.02%，主要原因是严格按因公出国（境）经费管理要求，严格控制因公出国（境）团组和人数。因公出国（境）团组情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国（境）团组2个；全年因公出国（境）累计6人次。

  2. 公务用车购置及运行维护费支出17.5万元，比上年压缩83.33%，主要原因是公车改革后，公务用车数量由原来的22辆减少为7辆，单车费用也大幅减少。公务用车购置及保有情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款购置公务用车0辆，年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量7辆。

  3.公务接待费支出11.63万元，比上年压缩87.01%，主要原因是按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例要求，严格控制接待标准、团组和人数，接待任务减少。公务接待情况：本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待90批次，363人次，共11.63万元。

  4. 会议费、培训费支出情况: 本年度本单位无使用公共预算财政拨款会议费支出，培训费支出23.42万元，机关工委党校2015年新并入省委党校，无上年对比数。培训费为中共陕西省直属机关工作委员会党校组织的处、科干部培训班培训费用。

四、部门决算特殊事项情况说明。

 本部门无其他特殊事项说明。

 五、2015年部门决算公开附表

3499拉斯维加斯的网站   

2016年7月25日