2019年春季学期全省党校（行政学院）骨干教师培训班学习心得体会选编（二）

《学深悟透新思想 以学促教履好职 潜心求学收获丰 不忘初心再出发》

中共临潼区委党校（行政学校）  魏艳

回顾这一个月的培训经历，我觉得自己收获颇丰。下面我将把我在这一个月的学习情况和学习心得作一详细总结，主要有以下三点：

首先，在思想方面。

通过一个月的学习培训，我对党、对党校教师这个职业有了更加深刻的认识。我更加坚信我们党的领导。我们党自成立以来，在执政期间，拥有的党员人数逐年增长，党的力量迅速壮大，党的自身建设不断得到加强和完善。党的十九大指出，我们必须把加强和完善党的治理能力建设和治理体系建设作为党的自身建设的主线。“打铁先得自身硬”，中国共产党要担当起带领人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面的使命与重任，首先要把自身建设好。这就需要固本培元。不仅要巩固自身本来好的东西，还要把这些好的东西发扬光大。对中国共产党来说，她的“本”和“元”就是她的“先进性”和“执政能力”。 中国共产党把加强党的执政能力建设和先进性建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，从两个务必到求真务实，从群众利益无小事到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一种崭新的形象与氛围越来越得到人民群众的认可、拥戴与支持。因此，我们要坚信共产党的领导，确保共产党的执政地位，毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路。

党校把加大理想信念教育作为学习的重点，以研究总结党校教学规律，探索党校教学方式改革的新途径为根本目的，将理论学习与考查实践相结合，使我们每一位学员都能从此次培训中有所收获。就我个人而言，我觉得在短短的一个月时间里，我的理论知识水平有了很大的提高。

其次，在理论学习方面。

省委党校十分重视我们师资班的培训工作，在教学内容的安排上作了精心的设计。此次师资培训班以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大精神为学习重点，以研究总结党校教学规律，探索党校教学方式改革的新途径为根本目的，将理论学习与考查实践相结合，使我们每一位学员都能从此次培训中有所收获。就我个人而言，我觉得在短短的一个月时间里，我的理论知识水平有了很大的提高。

通过党的十九大精神的深入学习，我已能准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和主要内容，基本上掌握了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和根本要求。中国特色社会主义理论体系是在中国特色社会主义伟大实践基础上产生的，是科学社会主义基本原理同中国实际相结合的产物。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。今天，全面把握中国特色社会主义理论体系的科学内涵、明确其历史定位，深刻认识中国特色社会主义理论体系提出的迫切性，对于统一全党和全国各族人民的思想、对于发展中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的理论和现实意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是在全面分析我国当前所处的社会发展阶段和基本国情、深刻总结我国社会主义建设历史经验、积极吸收人类现代文明成果、准确把握世界发展趋势基础上得出的新结论。习近平新时代中国特色社会主义思想是对共产党执政、社会主义社会发展和人类社会发展“三大规律”认识的深化，是对我国社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是中国特色社会主义理论体系即马克思主义中国化的最新成果。

通过小组讨论和全班研讨，我对如何提高党校教师的授课水平有了新的认识。党校的教育工作对教师的思想政治素质和业务素质有更高的要求。作为党校教员首先必须端正态度，教员只有在主观意识上热爱自己的本职工作，才能努力工作，尽职尽责。相应地，党校也应该为教员创造学习和实践的机会，开拓教员的视野，让教员到政府基层和企业中进行挂职锻炼，只有这样才能使党校教员得到迅速和健康的成长。

最后，在社会实践方面。

省委党校在对我们学员进行理论知识传授的同时，还为我们安排了丰富的现场教学活动。6月4日上午，安排我们师资班全体成员到八路军办事处参加现场教学活动。通过学习，使我又一次对中国共产党的历史有了更加清晰的认识，不忘初心，牢记使命。6月12日至6月14日，我们师资班在省委党校培训三处张主任以及班主任田老师的带领下来到安康市委党校进行为时三天的异地教学培训。此次培训在于培养和锻炼我们的沟通能力和团队精神。因此我认识到，要创造出更大的绩效，队友相互沟通和团结合作的重要性。无论在组织中，工作中，还是社会生活中，我们不能孤军奋战，我们要团结一切可以团结的力量，利用集体的智慧创造出1+1﹥2的价值。6月17日上午，省委党校培训三处张主任带领我们师资班的全体学员到西安交通大学进行了为期半天的“西迁精神”纪念馆现场教学。让我们弘扬“爱国奋斗”精神，在新时代建工立业，有所作为。

通过一个月的学习培训，使我更加热爱党校教师这个职业。党校教育不同于国民教育，党校是党的思想理论研究和宣传基地。作为党校教员我们肩负着全国（地方）各级领导干部教育培训的重要使命和职责。这种使命是崇高的，也是沉甸甸的。因此，作为党校教员我会不断加强自身的党性修养，用党的最新思想和理论武装自己的头脑，不断加强实践锻炼，到社会各个阶层进行调查研究，力争做一名治学严谨、不断创新的理论工作者，做一名党校合格的教育工作者。党校姓党是我们党校教育培训的原则，它要求党校教员必须信党、讲党、爱党。因此，我们要坚信共产党的领导，宣传党的理论思想，在不断加强自身党性修养的同时，努力培养和教育更多的人信党、讲党和爱党。党校教育事业是崇高的，它关系到党的生命，关系到党的执政能力的提高和党的先进性建设。我十分热爱我的工作，我会把我百分百的工作热情投入到党校的教育事业中。

中共宝鸡市委党校（行政学院）  吴红叶

习近平新时代中国特色社会主义思想是一个有完整系统的、丰富内涵的、博大精深的科学理论体系，是马克思主义在新时代的具体运用和发展。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次非常重要的会议，这次会议最大的亮点就是提出了习近平新时代中国特色社会主义思想。马克思主义之所以能够经久不衰，永葆青春活力，其根本原因就在于它具有彻底的科学性，而这种科学性是与理论的实事求是，与时俱进的特点紧密联系在一起的。坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验和发展真理，是马克思主义最重要的理论品质。习近平新时代中国特色社会主义思想坚守实事求是的正确思想路线，笃行人民主体地位的坚定价值信念，具有极强的现实针对性，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

一、习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民围绕“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦，历经艰苦，开辟了治国理政新时代，开创了党和国家事业发展新局面，得到了广大人民群众真心拥护。为此，习近平同志发表了系列重要讲话，形成了治国理政新理念新思想新战略，这些新理念新思想新战略构成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富，思想精髓博大精深，是一个系统完整的科学理论体系。这个体系包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题, 涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四大基本方略。在新时代中国特色社会主义思想中，围绕着“新时代坚持和发展什么样的中国特社会主义，怎样建设坚持和发展中国特色社会主义”的理论主题，习近平就新发展理念，建设现代化经济体系,健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治,坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛,提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理,加快生态文明体制改革，建设美丽中国,坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化,坚持“一国两制”，推进祖国统一,坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体,坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平等九个方面进行了丰富而深刻的论述。涉及中国特色社会主义经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各个方面。

这一新的理论体系由顶层设计、战略部署和具体措施等多个层次组成，新时代中国特色社会主义思想具有综合性、系统性和一致性的特征。体现在：从横向看，涉及范围广泛，既有当代中国改革、发展和稳定的问题，又有中国的内政、外交和国防事业，还有中国政治、经济、文化和社会生活领域的诸多现实而紧迫的重大问题。从纵向看，既有历史问题，也有现实问题和未来问题。

二、习近平新时代中国特色社会主义思想的继承性和鲜明创新性

习近平同志指出，在人类思想史上，就科学性、真理性、影响力、传播面而言，没有一种思想理论能达到马克思主义的高度，也没有一种学说能像马克思主义那样对世界产生了如此巨大的影响。他强调，我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展，不可能一成不变，坚持马克思主义一定要有发展的观点。所以，马克思主义有其科学性、真理性，是与时俱进的，是一个开放的理论体系。新时代中国特色社会主义思想不是凭空而来的,是马克思主义与新时代中国具体国情实际相结合的产物。它在中国共产党的理论创新发展史上具有至关重要的地位，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系最重要的组成部分之一，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。它作为马克思主义中国化的最新成果，是继承与发展的统一，是坚守和创新的统一,它是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承，同时又具有鲜明的内在特质。所以，新时代中国特色社会主义思想不仅具有历史继承性，而且具有鲜明的理论创新性。这既是马克思主义生命力根本体现，也反映了以习近平为总书记的党中央对马克思主义的精准把握与娴熟运用。

中国特色社会主义进入新时代，给党和人民提出了一个非常重要的时代课题，即“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”。改革开放近四十年以来，经过长期的经济社会的发展，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了翻天覆地的变化，习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。”中国共产党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等时代课题不断探索、回答和破解，进一步升华和凝练，极大地丰富和发展了马克思主义，是马克思主义中国化的最新理论成果。这一思想准确地把握了中国特色社会主义进入新时代的发展脉搏，顺应了中国特色社会主义进入新时代的发展要求，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，也是凝聚全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的思想基础。

三、习近平新时代中国特色社会主义思想坚守实事求是的思想路线

一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理的思想路线是中国共产党在长期的革命、建设和改革实践中总结并执行的，这条思想路线是中国革命和建设事业取得成功的重要保障。习近平指出，不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理和发展真理。这条思想路线的核心就是实事求是。以习近平为代表的党的新一代领导集体非常重视这条思想路线，对待马克思主义不是教条主义，而是坚守实事求是的思想路线，在坚持社会主义道路的同时,运用和创新马克思主义的思想,用马克主义的立场、观点和方法来分析中国实际面临的世情国情党情,解决实践中发展矛盾的问题。时代是思想之母，实践是理论之源。当代中国最大的实践就是中国特色社会主义，探索中国特色社会主义规律。中国特色社会主义进入了新时代，就需要有一个与时俱进新思想的指导。

首先，立足于我国具体国情，提出了社会主要矛盾的新变化。在十九大报告中，习近平同志实事求是，客观、公正、全面地总结了党的十八大以来的工作。认为这五年是“极不平凡的五年”，“解决了许多难题”，“办成了许多大事”，完成“历史性变革”。所以，党的十一届六中全会提出的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾”，这一精辟的论断虽然概括了过去很多年中国社会主义建设过程中的主要矛盾。但是，随着改革深化、社会发展，我国已经成为制造大国、并正向制造强国迈进，说生产力落后已经不符合发展实际情况了,显然前面的概括已经不能准确说明新时代中国特色社会主义的主要特征了，与此同时，人民群众关注的不平衡不充分的问题。不平衡主要是城乡收入不平衡、地区之间不平衡，不充分就是说虽然在经济、政治、文化、社会、生态文明上发展了，但是还没有发展到很成熟、很完善的状态。必然要求我们逐步缩小居民收入差距、实现公共服务均等化，特别是地区间要协调共同发展。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。所以，党的十九大提出的“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这一概括，就更加准确和更加求实。

其次，实践没有止境，创新也没有止境。习近平新时代中国特色社会主义思想在对社会主要矛盾做出新判断的基础上，提出了许多关于新时代中国特色社会主义建设的新思想新观点，创新和发展了马克思主义,使马克思主义的科学社会主义理论不断中国化、时代化, 实事求是的创新和发展马克思主义。理论来源于实际且高于实际，理论必须与实际相结合，才能发挥出理论对实践的正确的高效的指导作用。实践没有止境，理论创新也没有止境。要在理论上跟上实际，不断认识事物发展的规律，不断进行理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。正是准确的把握了这条规律，中国共产党形成了适合自己的中国特色社会主义理论体系，指导社会主义事业取得巨大成就,并逐步形成和完善中国特色社会主义的理论体系。

实践证明，把马克思主义与中国具体实际相结合,坚持走有中国特色的社会主义道路,不仅是正确的，也是科学的，要对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化充满自信。尤其是中国特色社会主义进入新时代以后,我们更应充满自信和战略定力,从而取得决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。坚守实事求是的正确思想路线，正是新时代中国特色社会主义思想的成熟与可贵之处。

四、习近平新时代中国特色社会主义思想的人民立场

人民立场是中国共产党最根本的政治立场。首先，中国共产党是无产阶级政党，是中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。历史唯物主义最基本的原理是广大的人民群众才是历史的真正创造者，人民群众是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定性力量。同样，人民群众也是中国特色社会主义事业和中国特色社会主义建设实践的主体力量，没有人民，不会有中国道路；没有人民，也不会有中国精神；没有人民，更不会有中国力量。所以，中国特色社会主义是人民自己的事业，人民是中国特色社会主义的主体。我们的执政之基在人民，我们的力量之源在人民。

其次，中国共产党人的初心就是为中国人民谋幸福。“共产党的党性和人民性的统一，是马克思主义的一个基本观点。党性和人民性关系的本质，源自于党和人民的关系。……只有站在全党和全体人民根本利益的立场上，才能真正把握好党性和人民性的关系。”习近平同志在俄罗斯索契冬奥会上接受记者采访的时候就说，我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。十九大报告中也有这样的论述：“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！”人民群众对美好生活的向往，人民群众“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”。就是我们的奋斗目标，也是我们的初心。

再次，人民立场、人民情怀的价值取向蕴藏在十九大报告的字里行间，也蕴藏在新时代中国特色社会主义思想的方方面面。譬如，人民日益增长的物质文化需要，基本上是一个温饱型、生存型的需求；今天讲的是美好生活的需要，已经不在是简单的生存问题，同时还包含着民主、法治、公平、正义等方面需求在内的更高层次需求。由“吃饱”到“吃好”，由“活着”到“活好”，由“先富”到“共富”的变化，不仅清楚地反映了中国社会实惠满满的发展进程，而且更清晰地体现了中国共产党全心全意为人民服务的政治追求。

最后，“以人民为中心”不能只停留在口头上、止步于思想环节，而是要将其体现在社会发展的方方面面，要让人民群众享受到真真正正的实惠。随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，朝着共同富裕方向稳步前进。应坚持人民主体地位、尊重人民首创精神。正如习近平总书记强调：“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。”这就是要让人民幸福，让人民过上好日子。

中共宝鸡委党校（行政学院） 罗小荣

党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大部署，实施乡村振兴，要坚持质量兴农、绿色兴农，以供给侧结构性改革为主线，促使农业生产要素加速流动，农业生产结构不断调优、农业发展方式持续调绿、农村产业结构加快调新；激活市场、激活要素和激活主体。促进农村产业融合发展，构建现代农业产业体系和经营体系，提高农业创新力和竞争力。

创新是引领发展的第一动力，协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展都有利于增强发展动力，但核心在创新发展。今年来，我市各级政府坚持把“三农”工作作为重中之重，不断适应国家经济社会发展新常态的总体要求，紧紧围绕追赶超越定位和打赢脱贫攻坚战的目标，进一步深入开展农业供给侧结构性改革，破解“三农”工作难题，扎实推进美丽宜居乡村建设，在发展中保障和改善民生，全市农村经济社会发展步入新时代、迈上新台阶。

我市“三农”工作，虽然取得了较大成绩，但从战略视角看，农业和农村发展仍存在着诸多需要解决的问题，特别是农民群众日益增长的对美好生活需要和农村经济发展不平衡、不充分之间的矛盾依然突出。在决胜全面建成小康阶段，消除绝对贫困，缩小城乡差距，落实农业农村优先发展，实现农业农村现代化，又迎来一次重大的历史机遇。笔者就乡村振兴中如何构建宝鸡现代农业融合发展作了些思考，与关注关心宝鸡三农问题的各级领导和专家讨论。

一、要在培育新型经营主体上做文章

壮大新型经营主体。大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体。引导扶持蒙牛乳业、秦宝牧业、海升集团、老牛面粉等一批农业产业化龙头企业，拉长延伸产业链条，不断做大、做优、做强。支持农民合作社积极争创省级示范社和百强社，鼓励发展农产品加工、销售，建设一批组织机构完善、带动能力较强、经营成效显著的农民专业合作社。加快培育家庭农场，研究出台奖励扶持政策，引导家庭农场发展壮大，使之成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。

强化职业农民培训。加快构建政府扶助、面向市场、一主多元的职业农民培育体系。对有创业需求和培训愿望、具备一定条件的农民工，开展针对性、分层次培训，提升技能素质，增强创业创新能力。推动金融、人才等资源要素向农村配置，在返乡大学生、退伍军人和大学生村官等重点人群中，培育一批生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民和职业经理人。充分发挥西北农林科技大学试验站、宝鸡农业专家大院的“孵化器”作用，在西农大眉县猕猴桃试验站、凤翔绿宝果业有限责任公司、千阳海升矮砧苹果园区、千阳高级奶农培训中心等地建立实训基地。到2022年，农民教育培训覆盖全市所有区、县及乡村，使农民“持证上岗”成为新常态。

提高农民组织化程度。全面落实“第二轮土地承包到期后再延长三十年”政策，探索以实物计租、货币结算、租金动态调整、土地经营权入股保底分红等利益分配新方式，引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，推动小农户分散经营向多元化主体合作经营转变。推动金融、技术、人才等资源要素向农村配置，加大对农业组织化信贷支持，大力实施智慧农业、循环农业、休闲旅游、环境整治等系统工程，与农户形成产业共同体。

二、要在打造农业精品品牌上下功夫

打造农产品精品品牌。培养一批懂得品牌创建的农业经营人才，扶持一批具有较强开发、加工及市场拓展能力的龙头企业。推进农产品精深加工，实行标准化原料生产、规模化精深加工，增加农产品附加值。实施品牌农业创建工程，培育主要优势特色农产品区域品牌，在全国一、二线城市建设宝鸡果品、高山蔬菜、优质蜂蜜等品牌店、直营店，借助电商平台、线上线下融合、互联网等新兴手段，加大推介宝鸡农业品牌，提高全市特色农产品知名度，切实解决农产品卖难问题。推进齐峰猕猴桃、曹儒苹果、鹏盛达辣椒、冠友蜂蜜、得力康乳品等特色名优农产品发展，创建一批全国一村一品示范村镇。

完善品牌创建机制。加强公用品牌顶层设计，加大对品牌创建、品牌认证、质量提升、技术创新、品牌宣传推广的扶持，构建品牌创建的体制机制。完善品牌发展政策，加快引导各类市场主体，通过品牌注册、培育、拓展、保护等手段，创建自身品牌。构建农产品品牌保护体系，打击各种冒用、滥用品牌行为，建立区域公用品牌的政策保护体系。充分利用西宝高速公路两侧、西安北站和宝鸡南站，持续开展眉县猕猴桃、宝鸡苹果、宝鸡蜂蜜和太白高山蔬菜等特色农产品区域公用品牌和企业品牌宣传活动，提高宝鸡农产品品牌美誉度。要继续做大做强猕猴桃、苹果、蜂蜜、蔬菜、蓝莓等特色品牌，打造“世界猕猴桃之乡”、“中国蜜都”和全国最大矮砧苹果基地。加快建设全国羊乳工程研发中心，做强和氏、关山奶粉品牌，尽快形成百亿羊乳产业链。加强农产品营销，组织举办全国蜂产品博览会、中国陕西猕猴桃产业发展大会和中国“槐花?蜜蜂”文化旅游节等节会，举行名优农产品专题推介活动。

三、要在壮大农村集体经济上求突破

盘活农村集体资产。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。全面推进清产核资，摸清农村集体资产底子，盘活农村集体资产，多途径发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。建设农村集体资产管理平台，建立健全集体资产及财务监管制度，实现监管信息化。2022年，全面完成农村集体产权制度改革任务。利用闲置的各类房产设施和集体建设用地，以自主开发、出租、合作等新的实现形式，增强集体经济发展活力,增加农民收入。

建立稳定增长机制。鼓励村集体领办创办合作社及其他各类服务实体，为农业经营主体提供农机作业、统防统治、农资供应、冷链物流等服务。建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，鼓励经济实力强的农村集体采取股份合作、产业联动、定向帮扶等多种形式，辐射带动周边农村共同发展。到2022年，村级集体经济收入稳定增长机制运行活力增强，有集体经营收入的村达到20 %以上，其中超过5万元的村达到12%以上。

全面提升发展水平。不断创新经营理念，发展农村混合所有制经济，推动村级集体经济由主要依靠自身力量封闭发展向外引内联发展，鼓励村集体以集体资产资源参股农民专业合作社、经营稳健的工商企业，推动农业为主向农业与非农产业并重发展，全面提升村级经济发展水平。在依法自愿的前提下，组织农民以承包土地经营权、林地经营权等入股农业经营主体，开展股权合作，让农民作为股东获得收益分红和就地务工的工资性收入。

四、要在提高农业对外开放水平上多创新

 开拓对外合作市场。紧盯国际市场需求，抓住“一带一路”建设机遇，发挥农业比较优势，加强与新疆伊犁自治州的交流合作，力争建立友好城市，推进本地农产品出口企业在伊犁建设仓储基地，全面加强农业战略合作，提升农产品出口企业竞争力。加快培育具有国际竞争力的粮商和跨国农业企业，支持陇县盛源、扶风同兴、千阳海升等有实力的农产品出口企业在中亚、俄罗斯、台湾等国家和地区建设出口基地，设立特色农产品形象店，建立营销网络，开展贸易合作。

推进特色农产品出口。利用国际资源和国际市场，促进结构调整，强化产业体系，增强农业发展后劲。加强先进技术装备引进，提高农业发展质量。实施特色优势农产品出口战略，建设出口农产品示范基地，实施检验检疫配套便利化措施，提高优质果品、高山无公害蔬菜等特色农产品的市场竞争力和占有率。鼓励有实力的农产品生产、加工企业建设出口交易平台和境外展示中心，推动优势产品出口。

五、要在推进农村产业融合发展上探路子

整合产业发展链条。以科技支撑为基础，加快农业产业链有效整合，培育产业链领军企业，推动上中下游各个环节有机衔接，提升整体竞争力。积极培育农商产业联盟，健全基层农技综合服务体系，创新体制机制，提高公共服务能力。加快发展农村第二、三产业，使农业产前、产中、产后相互联接紧密，解决农产品卖难和滞销问题。鼓励农民合作社发展农产品加工、销售，拓展合作领域和服务内容，参与全产业链开发，打造一批产加销一体的全产业链企业集群。

支持龙头企业做大做强。鼓励多元化农产品技术创新研究，推进农业与旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合，加快提高农产品附加值和市场竞争力，每个主导产业、特色产业都有精深加工企业作带动，构建起“农工贸一体化、产加销一条龙”的现代农业产业链。着力培育一批产业带动能力强、品牌效应显著的农业产业集群，围绕优势特色产业加快发展农产品精深加工，建设一批区域集聚的农产品加工园区和物流园区，将宝鸡建设成中国西部重要的农产品精深加工基地。

积极发展“互联网+农业物流”。围绕“畜、粮、果、菜、药”等特色优势主导产业，加强农产品物流基础设施建设，积极培育和完善农产品物流主体，推进现代化冷链物流一体化经营。加快完善农产品流通设施布局，启动农村商贸综合服务中心建设，建立以县、乡、村三级物流节点为支撑的配送网络体系。推进农产品“绿色通道”建设，巩固实施“万村千乡市场工程”、“新农村现代流通网络服务工程”。加快发展“庄稼医院”、社区综合服务社、粮食流通服务综合体。以“互联网+现代农业”为载体，大力推行农超对接、农社对接、农校对接等直采直销方式，鼓励建设电子交易系统及交易信息发布平台，不断提升农产品供应链信息化、智能化水平。