求真务实　科学发展 努力开创我校机关党建工作的新局面

 

 

吴    铁

（2013年11月22日）

各位代表，同志们：

    受机关党委委托，现在我代表第四届机关党委向大会作工作报告，请各位代表审议。

    我校第四届机关党的委员会成立至今已经四年多了。四年多来，在省直机关工委和校委的正确领导下，在各党总支、支部和全体党员的共同努力下，机关党委坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，求真务实，开拓创新，努力提高机关党建工作科学化水平，为我校以教学科研为中心的各项工作的顺利开展提供了有力的保证。

    一是抓理论武装工作，着力加强党员的思想素质。理论武装是机关党建工作的首要任务。我们按照省直机关工委和校委的要求，每年对全校理论学习作出安排部署。近年来，我们重点抓了中国特色社会主义理论体系尤其是科学发展观的学习教育，认真组织学习了党的十七届四中全会以来中、省重要会议、领导讲话精神，召开座谈会、研讨会近20次，配发数千本培训资料。通过学习，党员进一步坚定了理想信念，增强了党性修养。

    去年以来，我们把学习贯彻党的十八大、省第十二次党代会和习近平总书记一系列重要讲话精神作为理论武装工作的重中之重，通过集体学习、辅导报告会、支部书记培训班、研讨会等形式、掀起了我校学习贯彻党的十八大精神的热潮。今年上半年开始，按照中央、省委的要求和安排部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，我们对各党总支、支部和全体党员的学习进行了具体的安排，组织全体党员进行了三天的脱产学习，规定了集体学习日和学习的总时间，配发了相关学习辅导资料一千余册，开展了校领导讲党课、党员领导干部学习延安精神和主题党日等活动，各党总支、支部根据机关党委的要求制定了详尽的学习计划，向党员布置了学习任务，为党的群众路线教育实践活动在我校的顺利开展奠定了坚实的基础。

    在抓好理论武装工作的同时，我们还认真进行学习型党组织建设。明确提出了建设学习型党组织的工作方案和任务措施，通过开展读书活动、教育培训，校领导为青年荐书寄语等方式，进一步培养党员干部学习的良好习惯，提升党员干部的能力素质。我们在学习型党组织建设中，突出了学习的理论性、应用型、针对性和前瞻性，我们的经验和做法多次在《中心组学习动态》、《学习时报》、人民网、省电视台等媒体刊发和播报，先后有数十篇建设学习型党组织的文章在省上举办的各类研讨会上获奖。我们还选派人员参加中省举办的各类学习、培训和征文竞赛活动，获得了上级的肯定和良好的成绩。通过学习型党组织建设，党员干部不断深化对中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的理解和认识，进一步提升了思想政治素质，增强了工作能力。

    二是抓作风建设，着力推进党员干部思想作风转变。作风建设关系到党校形象。按照校委部署，我们坚持把机关作风建设放在重要位置常抓不懈。按照中、省开展的主题实践活动要求，结合工作实际，不断探索创新载体和活动方式，着力推进党员干部思想作风转变。

这些年，我们先后开展多项主题实践活动，着力改进党校工作作风。结合“保持先进性，建功‘十一五’”主题实践活动，大力推行“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”，制订和完善了各方面的规章制度，在全省“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动中表彰大会上，我校机关党委荣获“先进机关党委”称号，财务处党支部、进修部党支部荣获“先进党支部”称号，何永荣、张辉和杨彦全获得“优秀共产党员”称号。结合创先争优，我们组织了“四个一”、“三问三解”等主题活动。开展了校领导上党课，党员深入杨凌、富平、渭南等地“访民情，看变化，帮民富”，党支部和党员承诺践诺，委员点评支部书记，支部书记点评普通党员和全体党员向李东甫、闫志先同志学习等活动，这些活动充分发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，实现了“五个好”、“五带头”的要求。在省直机关创先争优表彰大会上，我校科研处党支部荣获“先进基层党组织”称号，杨彦全获得“优秀共产党员”称号。

    我们还会同纪检组抓好党风廉政建设。与校纪检组联合下发了《关于组织领导干部开展学习<廉政准则>警示教育活动的通知》，联合组织了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》知识测试、党员领导干部赴省女监开展警示教育、党员干部参观廉政文化建设书画摄影展览和反邪教书画展等活动。

    在今年重点开展的党的群众路线教育实践活动中，经过筹备期认真调研，我们收集党员群众涉及教学、科研、后勤等意见1944条，经分析汇总为9个方面，112条具体意见，形成近10份调研报告；活动正式开始后，通过召开座谈会、发放征求意见调查表和设立反映“四风”问题电话专线和意见箱等方式，继续征求市县区党校和我校教职员工对校风、学风、教风和工作作风的意见和建议。根据收集意见的情况，我们召开了专题会议，分13个部门反馈了相关意见建议，并要求这些部门限期提出整改措施；在查摆问题上，采取“四问”、“三看”、“五谈心”的方式，各部门和每位党员干部都能认真进行自我剖析，查摆问题，明确差距，从思想上、行动上真正转变作风。

    三是抓基层组织建设，着力增强党组织的凝聚力战斗力。基层党组织建设是机关党建工作的基础和重点。近年来，我们围绕学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以加强基层组织建设为重心，以党支部为工作重点，大力推进“固本强基”工程，我校所有支部都通过了考核达标，机关党委获得优秀机关党委称号，行管总支、办公室党支部、党建教研部党支部、财务处党支部、进修部党支部、信息中心党支部获得省直机关工委“固本强基”标兵党支部称号。

    结合建党90周年，我们组织各党总支、支部学习《中国共产党历史》第二卷；举办党史党建知识讲座10多次，共培训党员1000余人次；举行“红旗永飘扬、永远跟党走”主题活动，组织校内媒体记者对党史党建专家及部分老党员进行采访；参加省直机关工委举办的党史党建知识竞赛，机关党委获得优秀组织奖。通过这些活动，增强了党员知党、爱党、兴党的意识，坚定了跟党走的理想信念。

    结合基层组织建设年活动，我们以加强基层党组织建设重点，落实基层党建工作责任制。推行支部书记与行政领导“一肩挑”，落实党员行政领导抓党建工作的责任。几年来，在严格党员管理的基础上，机关各级党组织积极发展党员，并注重对新党员入党后的再教育。几年来，新建支部7个，指导23个支部进行了换届改选，对10个支部班子进行了调整补充，发展10名新党员，进一步规范了支部和党员发展的工作程序。

    四是抓校园文化建设，着力创建文明和谐校园。校园文化建设是机关党建工作的重要内容。近年来，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力提倡广大党员争做爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德模范，从点滴入手、从小事做起，充分展示党校人的良好形象。

    我们利用校报、校园网、宣传栏等方式，广泛宣传校园文化，宣扬先进典型、好人好事，并积极开展建设和谐校园等方面的宣传。

根据省直机关工委要求，我们开展了“深化创先争优、提炼机关精神”的活动，提炼我校机关精神，撰写的经验材料，收录在《机关精神集锦》一书中。参加弘扬机关精神与服务科学发展研讨会，报送了4篇文章，其中肖祯、段鹏飞的征文获奖，机关党委获得优秀组织奖。

    每年我们都会开展多种形式的活动。逢重大节日和纪念日，我们联合校工会、老干处、社区等部门，以歌颂党、歌颂祖国、歌颂社会主义为主旋律，组织文艺演出和体育比赛，参加省、市和区上的文艺演出和体育比赛；组织教职工观看有关影片、演出和图片展览，到先进示范点和革命旧址进行参观学习。通过活动增强党员党性，拓宽党员视野，增加了党员间的沟通和交流。

    我们还认真开展“送温暖、献爱心”活动。按照上级部署和要求，我们一直把扶贫帮困作为一项重要工作来抓，并积极组织教职工开展“送温暖、献爱心”捐助活动。我校先后为扶贫点板桥镇桃岔河村捐款十余万元，2010年向青海玉树地震灾区捐款十万零八百二十元。今年为延安灾区捐款五万八千三百七十元，捐赠衣物八十二件。此外，机关党委每年都对身患重病、家庭特殊困难党员以及离退休老党员进行慰问并提供帮助，使大家时刻感受到党组织的温暖，党组织的凝聚力不断增强。

    回顾这些年的工作实践，我们深切的体会到，做好机关党的工作，必须紧紧围绕学校工作的大局来谋划、来部署、来实践，必须牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，解放思想，开拓创新，实事求是，真抓实干，在实践中提高机关党建工作的科学化水平。几年来，我们在工作中有如下几点体会：

    第一，做好机关党的工作，必须以服务大局为中心。“围绕中心，服务大局”是机关党建工作的基本原则和重要任务，也是衡量机关党建工作成效的重要依据。机关党委和各党总支、支部只有坚持这一方针，以党校发展的重点、难点作为自己工作的着力点，教育和引导党员在完成全校各项任务中充分发挥先锋模范作用，更好地服务科学发展、服务群众，才能推动党校目标任务的顺利完成。

    第二，做好机关党的工作，必须以组织建设为基础。坚强有力的各级党组织是机关党建工作的基础和组织保证。只有通过强化班子建设、严格党员管理、积极发展党员、开展主题活动等有效途径，才能不断增强基层党组织的生机与活力，提高党组织化解矛盾、解决问题、增进团结的能力，才能不断巩固党的组织基础和群众基础，团结和引导全体党员充分发挥先锋模范作用，实现“服务中心”的最终目 标，党组织的创造力、凝聚力和战斗力也才能不断增强。

    第三，做好机关党的工作，必须以制度建设为保障。制度管根本、管长远，规范的制度是开展机关党建工作的保障。只有在实际工作中将好经验、好做法加以总结提炼，建立切实可行的长效机制，并根据形势的发展变化不断充实和改进，使各项制度贴近实际，易于执行，进而形成责任明确、领导有力，运转有序、保障到位的制度体系，从体制机制上保证机关党建工作任务落到实处。用制度管人，用制度管事，充分发挥制度机制的保障作用，才能推动党建工作不断科学发展。

    第四，做好机关党的工作，必须以改革创新为动力。改革创新是机关党的工作活力所在。创新既不是一句空话，也不能一蹴而就，它是一件长期而艰巨的工作，它的基础在于机关党建工作的实际。只有在工作实际的基础上不断加强研究探索，着力改变传统的不能紧贴时代和实际的工作模式和方法，在工作体制机制方面进行大胆创新，不断丰富机关党的工作的内容、形式和载体，才能不断开创机关党的工作的新局面，才能使党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

    第五，做好机关党的工作，必须以以人为本为核心。教育和引导党员发挥先锋模范作用是机关党的工作的重要任务。党组织只有坚持以人为本，努力加强对党员的理论武装，加强思想政治工作，才能引导党员始终保持政治上的坚定性，始终与党中央保持高度一致，自觉地围绕中心，更好地服务大局。同时，必须要注重人文关怀，帮助党员解决实际问题，理解人、尊重人、培养人、关心人，才能不断激发党员干部的工作的积极性、主动性和创造性。

    这几年，机关党的建设取得了一定的成绩，配合了我校的中心工作，为强校建设作出了贡献。这些成绩得益于省直机关工委和校委的正确领导，得益于各部门的大力支持，各党总支、支部和全体党员的共同努力。在此，我代表机关党委向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢。

    回顾几年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们机关党的工作也存在着一些薄弱环节和不足。譬如，机关党委在深入调查研究、分类指导和为支部创造更好的工作、活动条件方面还存在着差距；政治理论教育中存在联系实际不够、针对性不强等现象；个别支部存在组织活动不经常，民主生活会质量不高，缺乏吸引力的情况；极少数党员对自己要求不严，没有起到模范带头作用等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，努力解决。

    今后几年是我校加快发展的关键时期。为了进一步健全机关党组织、更好地开展机关党建工作，机关党委已更名为直属机关党委。直属机关党委要继续以围绕中心、服务大局为机关党建工作的立足点和出发点，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作理念，自觉把机关党建工作放到党校工作大局中去思考、去谋划、去部署，去落实，切实发挥好基层党组织在完成我校中心工作中的协助和监督作用；要继续以科学发展观为统领，以省级强校建设为目标，扎实推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；要继续以改革创新的精神不断探索加强机关党建工作的有效途径和方法，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和吸引力，为促进我校又好又快发展，实现强校建设目标提供坚强保证。

    一是继续抓好理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装党员头脑。理论学习是机关党的工作的一项重要内容。党的十八届三中全会刚刚闭幕，对全会精神的学习领会是我们当前和今后一个时期的首要任务。要按照中央和省委的部署安排，密切联系我校工作实际，安排好对全会精神的学习教育培训工作。一是要充分利用我校教学资源优势，分层次、分批次、有计划地，通过举办支部书记培训班、座谈会、研讨会等方式抓好直属机关党委委员、党支部书记和党员的培训工作，并引导党员把全会精神的理解掌握融入各自的工作实际当中。二是注意发挥党校理论研究的整体优势，加大科研工作力度，力争在相关重大现实和理论问题的研究上形成一些有分量，有价值的研究成果；三是通过总结以往教学经验，发挥培训优势，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。

要着力加强建设学习型党组织建设，深入开展“争创学习型党支部、争当学习型党员”活动，通过不断拓展学习内容，创新学习形式，落实学习制度，改进学习风气，进一步强化宗旨观念教育，提高党员的党性修养，形成以学习推动实践，以实践促进学习的良好学习风貌。

    二是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强党支部和党员的作风建设。根据中央和省委统一部署，按照我校党的群众路线教育实践活动的实施意见的要求，认真扎实地开展好教育实践活动。我们现已完成学习阶段的各项任务，各党总支、支部和全体党员都能够按照我们的要求认真落实，总体效果不错。目前活动仍处于查摆问题，开展批评阶段，各党总支、支部和全体党员要继续重视，一是深刻剖析自己在思想上在工作中存在的问题，有的放矢，不走过场。二是在谈心时，要诚恳地与领导同事谈心交心，本着谈问题促进步的目的，相互提醒，平等交流，党员领导干部要注意听取和解决教职工存在的实际困难，帮助教职工解开思想疙瘩。三是在召开专题民主生活会时不回避问题，不顾及面子，认真进行批评与自我批评，提出有效的整改措施，四是结合好“四问”“三看”继续修改对照检查材料，紧密联系思想、工作实际，深刻剖析，不厌其烦，认真修改，明确努力方向。五是边查边改，对于能够马上改正的，要立查立改，不能立即解决的问题，要提出有效措施，明确解决时限，做好解释说明工作。总之，要切实按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的有关要求，认真完成党的群众路线教育实践活动规定的各项工作任务，解决突出矛盾和问题，切实转变作风，使组织满意，使群众满意，确保活动在我校取得实质性的效果。

    三是继续研究制定适合我校特点的党建工作制度，推进党建工作制度化、规范化、科学化。制度建设是搞好机关党建工作的重要保障。要把理解掌握《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》当做重要工作抓实抓好。一是我们已从实际出发，成立了省委党校直属机关党委，下一步要根据工作需要，成立学员党委和离退休干部党委，进一步规范组织设置，发挥学员和老干部在机关党建工作中的作用。二是严格落实“三会一课”制度，切实提高民主生活会和组织生活会质量，进一步提升基层党委、党总支、支部的内在动力、创新活力和组织凝聚力。三是结合半年和年终工作总结，做好党总支、支部报告工作和党支部书记书面述职工作，进一步提升工作主动性和有效性。四是大力开展党员评议、群众测评、支部互评、领导点评、党员旁听基层党组织会议的“四评一旁听”工作，充分尊重党员的主体地位，自觉接受群众监督。五是根据实际需要，指导届满的支部及时换届，配齐配强支部领导班子，继续做好发展党员，加强党员管理的各项工作。总之，要在工作中不断总结经验，把党建工作的制度做活、做好，使之既具有制度意义，又具有很强的可操作性和灵活性，从而不断增强基层党组织的凝聚力和活力。

    四是继续加强精神文明建设，努力构建和谐的机关文化。精神文明建设是机关党的建设的一个重要方面，也是机关党组织的一项重要任务。我们要紧密围绕贯彻党的十八届三中全会精神，结合我校工作实际，深化精神文明创建活动，拓展机关文化建设领域。一是坚持实事求是，坚持正确导向，积极推进和谐校园文化建设与和谐机关建设，全面提高教职工思想政治素质和科学文化素养。二是坚持以人为本，组织党员群众喜闻乐见和参与率高，效果好的活动。三是发挥好工会、共青团、妇委会的桥梁纽带作用，增强组织凝聚力，促进校园和谐。四是继续完善人文关怀的长效机制，及时看望慰问困难职工和患病住院的老干部老党员。五是研究探讨扶贫工作思路，确定切实可行的发展项目，使扶贫工作取得良好的成效。总之，要以优良的校风、学风、教风和工作作风凝聚全校教职工的智慧和力量，共同营造“讲党性、重师德、业务精、作风强”的具有党校特色的校园文化，有力推动党校建设的科学发展。

    同志们，此次机关党员代表大会是在党的十八届三中全会精神和深入开展党的群众路线教育实践活动的重要时刻召开的，也是在加快“三个陕西”建设，建设省级强校的关键时期召开的。这次大会的召开，标志着我校机关党的工作掀开了新的一页。我们要乘着此次会议的东风，在省直机关工委和校委的领导下，振奋精神，开拓进取，团结一致，努力工作，推动我校机关党建工作再上新的台阶，为早日实现省级强校目标做出新的更大的贡献！

    谢谢大家！